對省十二屆政協四次會議第1017號提案的答複函

  發布時間:2021-09-06 14:57:14  

類 別:B

簽發人:張小寧

陝市監函〔2021〕957號

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對省十二屆政協四次會議第1017號提案的答複函

雷西萍委員:

您提出的《知識產權保護對形成科技成果轉化閉環的重要性》(第1017號)提案收悉,現就相關問題建議答複如下。

首先感謝您對我省知識產權工作的關心和支持!

提案中關於做好科技成果轉化過程中的知識產權保護,針對優勢企業的知識產權保護和發展缺失、高校知識產權激勵製度不合理、知識產權運用轉化率低等問題及相關建議,對提升知識產權運用水平以及優化知識產權保護環境有著重要的指導意義。

近年來,省知識產權局認真貫通落實習近平總書記兩次來陝考察重要講話精神和在主持中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神,紮實推進省委、省政府工作安排,加快建設更高水平知識產權強省,全省知識產權保護能力大力提升,知識產權保護環境持續優化。主要有以下幾方麵:

一是強化頂層設計。省委、省政府主要領導高度重視,就認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於強化知識產權保護的意見》和《2020—2021年貫徹落實<關於強化知識產權保護的意見>推進計劃》作出批示、提出明確要求。2020年10月31日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《陝西省關於強化知識產權保護的若幹措施》,從構建四大體係、強化保障措施五個方麵,推進強化了我省知識產權保護各項舉措。

二是推進知識產權地方立法。推進將《陝西省專利條例》修訂列入2021年度省政府立法計劃,研究製訂促進商標、地理標誌工作的政策措施。2021年6月25日,省政府辦公廳印發《陝西省人民政府2021年度立法計劃》,將《陝西省專利條例》(修訂)列入需進一步調研、論證,待條件成熟後提出的調研項目。

三是優化知識產權保護環境。“十三五”時期,全省組織開展知識產權執法保護“護航”“鐵拳”“劍網”“昆侖”“龍騰”等專項行動。五年間,全省累計受理專利行政案件3278件,結案3175件,結案率96.8%。在全國率先開展專項督查檢查。建立中國(西安)知識產權保護中心,推進高端裝備製造業知識產權快速保護。牽頭起草《陝西省第十四屆全國運動會知識產權保護規定》。知識產權保護社會滿意度逐步提高,營商環境不斷改善。

四是啟動實施專利轉化專項計劃。今年,省知識產權局啟動實施專利轉化專項計劃,與省財政廳、省委軍民融合辦、教育廳、科技廳、工信廳、國資委、陝西銀保監局等部門聯合製定印發了《陝西省專利轉化專項計劃實施方案(2021-2023年)》。該計劃聚焦專利技術供需主要矛盾,聚焦中小企業集聚區重點區域,引導社會資源多元化參與,旨在促進高校院所未充分實施的專利加快轉移轉化,惠及創新型中小微企業發展。7月,我省被國家知識產權局確定為全國專利轉化專項計劃首批支持省份,獲得中央財政首筆支持資金5000萬元。

五是探索建立多元糾紛解決機製。省知識產權局與省自貿辦、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、西安海關等部門聯合印發《中國(陝西)自由貿易試驗區跨部門知識產權執法協作指導意見》《中國(陝西)自由貿易試驗區知識產權糾紛多元解決指導意見》,探索建立自貿區知識產權行政、司法、仲裁、調解等多元解決機製。

針對您提案中提出的建議,我們將在以往開展工作的基礎上創造條件,以問題為導向,主要圍繞知識產權保護問題開展下列工作。

一是構建完善的法規政策體係。從健全法規製度、完善政策措施、規範程序標準3個方麵,發揮政策法規在強化知識產權保護整體工作中的政策導向和製度保障作用。在《陝西省專利條例》《陝西省地理標誌產品保護辦法》修訂基礎上,開展《陝西省知識產權保護與運用條例》製定工作。研究製定促進專利、商標、地理標誌工作的政策措施。探索加強對商業秘密、保密商務信息及其源代碼等的有效保護。

二是構建高效的保護實施體係。加強知識產權行政保護,推動各市(區)黨委政府履行加強知識產權保護屬地責任。圍繞關鍵領域、重點環節、重點群體,開展知識產權執法保護專項行動。積極運用大數據、互聯網等新技術,強化對知識產權侵權假冒等違法行為的發現和查處力度。完善知識產權協同保護,推動全省知識產權快速協同保護,推動設立中國(陝西)知識產權保護中心,提升中國(西安)知識產權保護中心服務能力。加強知識產權行政執法和司法保護銜接,促進行政執法標準和司法裁判標準統一協調。推動建立知識產權合作機製,加強重大案件的督查督辦和跨部門跨區域的執法協作。

三是加快知識產權轉化運用。進一步深化實施專利轉化專項計劃,立足陝西教科創新資源富集優勢,瞄準我省產業轉型升級、製造業產業鏈高質量發展、做大做強產業園區的需求,提高中小企業專利獲取的便利性、可及性,加快高校院所專利有序向中小企業轉移轉化,助力中小企業創新發展。配合教育、科技部門落實關於高校院所、國有企業科技成果知識產權轉化收益分配製度改革試點,激勵科研人員創造熱情。推動落實中小企業知識產權轉讓許可減征免征所得稅政策,促進市場主體增加創新活動投入。以企業知識產權貫標工作為抓手,支持企業建立完善知識產權管理體係。助推實施“創新型企業騰飛行動計劃”,完善企業創新服務體係,重點服務和促進創新型領軍企業、“專精特新”中小企業和高技術企業提升知識產權綜合能力。充分發揮知識產權作用,助推實施創新型企業上市、創新人才創富“雙百工程”。

感謝您對知識產權工作的支持和關心,誠懇地希望您今後一如既往的支持我們的工作。

 

manbetx358

2021年9月6日




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